Cómo gestionar la montaña rusa de las materias primas

Por Vitor Gaspar

La economía mundial atraviesa importantes transiciones que llevan asociadas ciertas incertidumbres.

• Los precios de las materias primas han sufrido un fuerte descenso, lo cual ha tenido consecuencias negativas para los países exportadores.
• El reequilibrio de China y los previstos aumentos de la tasa de interés en Estados Unidos están provocando importantes y costosos efectos de contagio en otras economías.
• Estos y otros factores plantean retos fiscales importantes, en especial para los mercados emergentes.

De hecho, desde nuestra valoración de abril, hemos observado un deterioro significativo de las posiciones fiscales (medidas a partir del balance primario) de las economías emergentes y los países exportadores de materias primas (gráfico 1), lo cual se ha traducido en un aumento del nivel de deuda pública.

Por tanto, es oportuno que la presente edición del Monitor Fiscal se centre en la ejecución de la política fiscal en un entorno de incertidumbre y preste especial atención a la incertidumbre generada por las fluctuaciones de precios de las materias primas.

Auge y caída de los ingresos procedentes de las materias primas

La fuerte caída de los precios de las materias primas ocurrida recientemente nos ha recordado que dichos precios son volátiles y muy difíciles de predecir. La historia demuestra que los auges y caídas de los precios de las materias primas pueden presentar variaciones de hasta el 40%–80%. Además, estas variaciones pueden ser muy persistentes.

Lo que documentamos es que la política fiscal resulta clave para la transmisión de las fluctuaciones de precios de las materias primas al resto de la economía, por al menos dos motivos. El primero, que en los países con gobiernos muy dependientes de los ingresos procedentes de las materias primas los precios de estas suelen provocar amplias fluctuaciones de los ingresos fiscales. El segundo, que se ha demostrado que aislar el gasto público del ingreso volátil es extremadamente complicado. En consecuencia, en estos países el gasto ha sido marcadamente procíclico, aumentando durante los auges de precios y reduciéndose durante sus caídas.

Esta vez no es distinto. Las repercusiones fiscales del fuerte descenso de los precios de las materias primas son de grandes proporciones. El deterioro del balance primario en los países exportadores de materias primas en 2015 asciende aproximadamente a 5 puntos porcentuales del PIB, si bien en países como Arabia Saudita y Venezuela la caída ha sido especialmente pronunciada. Ello refleja la enorme reversión del ingreso extraordinario acumulado por los exportadores de materias primas durante los años de auge. Hasta la fecha, aproximadamente la mitad de estas ganancias inesperadas han sido contrarrestadas (gráfico 2).

Además, no solo los ingresos son más débiles, sino que en los países exportadores de materias primas las condiciones de financiamiento externo se han endurecido, lo cual dificulta y encarece el financiamiento de la deuda (gráfico 3). De hecho, los mercados financieros mundiales son especialmente implacables: las condiciones financieras suelen empeorar significativamente precisamente cuando los exportadores de materias primas necesitan financiamiento.

Los exportadores de materias primas que acumularon reservas durante los años de auge o tuvieron mayores facilidades para acceder a los mercados de capital, como Chile, los países del Golfo y Noruega, han estado en mejores condiciones para respaldar el gasto público. En muchos otros países, en cambio, existe presión sobre los presupuestos.

Todos los exportadores de materias primas deberán ajustar el gasto público a la disminución de los ingresos procedentes de las materias primas, salvaguardando dentro de lo posible el capital esencial y el gasto social. El ritmo del ajuste dependerá de la disponibilidad de reservas y del acceso al mercado. Este último está fuertemente supeditado a la credibilidad del marco fiscal.

¿Qué ocurre con los países no exportadores de materias primas? Los balances fiscales de las economías de mercados emergentes y de bajo ingreso también han empeorado, lo cual refleja una combinación de las débiles perspectivas de crecimiento y los factores específicos de cada país. Resulta alentador que las perspectivas en las economías avanzadas se mantengan en términos generales sin variación respecto a abril, y en general la moderada recuperación avanza acorde con las proyecciones anteriores.

No obstante, sigue muy vigente lo que venimos advirtiendo desde hace tiempo sobre los efectos económicos negativos de una elevada deuda pública. En las economías avanzadas y algunos países de mercados emergentes, los niveles de deuda han alcanzado niveles extraordinariamente altos y, para empeorar las cosas, estas economías deberán hacer frente a enormes obligaciones en el futuro derivadas del gasto vinculado al envejecimiento de la población. Estimamos que el gasto en salud y pensiones aumentará hasta el 25% del PIB a finales de este siglo en las economías avanzadas, y hasta el 16% del PIB en los países menos desarrollados (gráfico 4). A finales de este mes, en Tokio, presentaremos datos nuevos y significativos sobre las repercusiones fiscales de las tendencias demográficas.

Cómo prosperar en una senda tormentosa

Dada la magnitud de los retos que acabo de presentar, el principal interrogante es: ¿de qué modo pueden los gobiernos gestionar las finanzas públicas para abordar estos enormes retos a largo plazo y lidiar a la vez con los importantes riesgos e incertidumbres a más corto plazo?

La respuesta a dicho interrogante, y uno de los principales mensajes del Monitor Fiscal, es que la ejecución de la política fiscal en un entorno de incertidumbre puede mejorarse con la adopción de un marco de gestión de riesgos sólido y coherente.  En nuestra opinión, dicho marco debe apoyarse en cuatro pilares:

El primero, que los ingresos presupuestarios deberían proceder en su mayoría de una tributación de base amplia, respaldada por un riguroso cumplimiento. En el caso de los exportadores de materias primas, una movilización más eficiente del ingreso puede mitigar su volatilidad. Un caso aparte es la tributación de las corporaciones multinacionales. Estas reformas pueden incluirse en las estrategias de ajuste fiscal que los exportadores de materias primas deberán aplicar.

El segundo, que mejorar la eficiencia del gasto, incluida la reforma de los subsidios energéticos, sigue siendo prioritario y puede facilitar el ajuste fiscal. Lo mismo ocurre en ámbitos fundamentales para el crecimiento sostenible e inclusivo, como la inversión pública, la salud y la educación.

El tercero, que es importante poner en funcionamiento marcos fiscales que ayuden a los países a ahorrar durante los períodos de bonanza, para que puedan proteger el gasto durante los tiempos difíciles. En los países productores de materias primas, este ahorro debe encontrar el justo equilibrio entre la acumulación de activos financieros, la inversión en infraestructura física y la inversión en personas, a través del gasto en salud y educación. Asimismo, es esencial comenzar ahora a aplicar un marco más sólido, que ayude a los países a abordar la incertidumbre que planea sobre su camino.

Y el cuarto, que la calidad de las instituciones es crucial. Las normas y procedimientos fiscales son importantes, pero deben verse respaldados por un compromiso social y político más amplio con el cumplimiento de dichas normas y leyes.

Estos pilares tienen importancia para todos los países, pero son especialmente vitales para los países ricos en recursos naturales, donde las condiciones de gestión de las finanzas públicas suponen un reto mucho mayor. El FMI sigue comprometido a ayudar a sus países miembros a levantar dichos pilares, no solo en el análisis que presento hoy aquí, sino también en el marco del diálogo sobre políticas que mantiene periódicamente con los distintos países, y de la amplia asistencia técnica que prestamos.

BALANCE DE LA JUNTA DE GOBERNADORES DEL GRUPO BANCO MUNDIAL Y FONDO MONETARIO INTERNACIONAL

Fondo Monetario (¿y esquizofrénico?) Internacional

No siendo un experto en instituciones financieras internacionales, hay algo que siempre me llamó la atención respecto a una de ellas: la frecuencia con la cual las políticas que recomienda el FMI suelen entrar en contradicción con las investigaciones que publica el propio FMI. 

Por ejemplo, en 1998 el FMI propuso modificar su Convenio Constitutivo para convertir en parte de su mandato el garantizar el libre flujo internacional de capitales. En cambio, en 2012 una de sus investigaciones concluía que, si bien en general el libre flujo de capitales ayuda a que éste se asigne a los usos más eficientes, dadas las falencias institucionales en algunos países y el monto y volatilidad de esos flujos, en ocasiones el control de capitales sería una buena idea. 

Otro ejemplo es el de la negociación con Grecia en 2010, de la cual participó el FMI como integrante de la denominada "Troika" (junto con la Comisión y el Banco Central europeos). En 2013, el FMI publicó una investigación (Greece: Ex Post Evaluation of Exceptional Access under the 2010 Stand-By Arrangement), en la que reconocía que la recesión inducida por las políticas que contribuyó a diseñar había sido "mucho más profunda de lo esperado". 

Sería encomiable que una institución reconozca sus equivocaciones, sino fuera por el hecho de que el mismo documento sugiere la posibilidad de que esa subestimación no haya sido producto de un error: el documento indica que ya en 2010 el FMI tenía dudas sobre la sostenibilidad de la deuda griega, pero que por consideraciones políticas (V., "la necesidad de apoyar a Grecia") la institución rebajó sus propios estándares de evaluación. Por razones como esa no es creíble que el FMI, que no tuvo problema alguno para detectar una manipulación comparativamente menor de las cifras oficiales sobre la inflación en la Argentina, diera por buenas las proyecciones del gobierno griego, según las cuales en 2009 su déficit fiscal equivaldría a 3,7% del producto, y no al 15,2% al que finalmente ascendió.

La investigación provee una posible explicación para esa dualidad, cuando señala que "Las opiniones expresadas en este documento son las del personal técnico, y no reflejan necesariamente las opiniones del gobierno de Grecia o del Directorio Ejecutivo del FMI". Esto es importante porque la Junta de Gobernadores (es decir, los representantes de los gobiernos, con un poder de voto ponderado según su contribución al FMI) elige al Directorio Ejecutivo, y este elige al Director Gerente. Por ende, en última instancia, el Directorio Ejecutivo y el Director Gerente rinden cuentas a los gobiernos con mayor poder de voto (Alemania, Estados Unidos, Francia, Gran Bretaña, y Japón son los únicos países capaces de elegir por sí solos un director ejecutivo del FMI), y son esas entidades las que deciden las recomendaciones de política. 

De otro lado, el Director Gerente nombra al Economista en Jefe del FMI, quien está al mando del personal técnico que realiza las investigaciones que suelen evaluar críticamente esas recomendaciones de política. A diferencia del Director Gerente, el Economista en Jefe del FMI no rinde cuentas a los gobiernos, pero tampoco toma decisiones de política. Tiene por lo demás un perfil profesional totalmente diferente. Por ejemplo, los últimos cinco Directores Gerentes (Michel Camdessus, Horst Köhler, Rodrigo Rato, Dominique Strauss Kahn y Christine Lagarde) provenían del ámbito de la política (los tres últimos fueron ministros antes de dirigir el FMI), y algunos retornaron a él después de ejercer el cargo.

Podría decirse, entonces, que el Director Gerente tiene incentivos para no antagonizar a los dirigentes políticos de países desarrollados, grupo del cual proviene, del que depende su permanencia en el cargo (el mandato del Director Gerente es renovable por cinco años) y al que podría regresar una vez culminado su paso por el FMI.

En cambio, los últimos cinco Economistas en Jefe del FMI (Kenneth Rogoff, Raghuram Rajan, Simon Johnson, Olivier Blanchard y Maurice Obstfeld) eran en lo esencial profesores universitarios antes de ocupar el cargo. A su vez, tras su paso por el cargo, pueden combinar el regreso a la academia con actividades privadas, pero hasta ahora ninguno de ellos se dedicó a la política luego de su paso por el FMI.

En resumen, quienes deciden las políticas y quienes formulan las investigaciones enfrentan diferentes estructuras de incentivos, lo cual podría contribuir a explicar sus diferencias. 

Farid Kahhat

SOCIEDAD CIVIL DURANTE LA REUNION ANUAL DEL GBM Y FMI

Christine Lagarde: "Ojalá me equivoque en la proyección del crecimiento del Perú"

Reunión Banco Mundial-FMI. Lagarde, del FMI, se refirió al recorte de la proyección de crecimiento del FMI para el Perú (2.4%). Dijo que el país afronta factores externos que no puede controlar.

Foto: FMI/Stephen Jaffe

POR JUAN MANUEL HURTADO

08 octubre 2015 

Esta mañana, Christine Lagarde dio una conferencia de prensa a los periodistas. Será la última Reunión Anual del Banco Mundial y el FMI en la que la ella está a la cabeza de la entidad monetaria (salvo que sea reelegida). La ejecutiva fue directa y clara en sus respuestas a la prensa, que versaron sobre todos los continentes y sobre la política interna del FMI. hasta se animó a mencionar un secretosobre la última proyección de crecimiento del FMI para el Perú (2.4%). “Ayer [miércoles 7] me reuní con el presidente Humala, y me dijo que me va a probar que estoy equivocada”.

SOBRE AMÉRICA LATINA Y EL PERÚ

Lagarde explicó que en estos momentos la dinámica económica de la región no se puede generalizar. “Existe un mosaico diverso de países, a algunos les va bien; como a Chile, Colombia, Perú, México y Paraguay. A otros les va mal: Venezuela, Ecuador, Brasil”. La diferencia entre un grupo y otro se debe a las reformas económicas y sociales que han hecho, especialmente en educación y servicio civil, resaltó.

“Ojalá me equivoque”, dijo Lagarde, sobre la última proyección del FMI sobre el Perú. La entidad recientemente recortó su proyección para el 2015 de 3% a 2.4% para el 2015. La ejecutiva cree que el país pueda crecer más, pero que ello es complicado que ello ocurra en el 2015 por varios factores fuera de su control: “nuestra revisión a la baja se debe al menor volumen de exportaciones, a los menores precios de los commodities, y a la presencia del Fenómeno El Niño: nada de eso es controlable por el Perú”, agregó. Tras esos eventos, el Perú podría crecer aún más el 2016, dijo. La entidad también recortó su proyección para el 2016, de un poco más de 4% a 3.3%.

EUROPA Y GRECIA

La prensa realizó varias preguntas sobre Europa. Lagarde sostuvo que los préstamos a Grecia están condicionados a reformas legislativas (especialmente en pensiones) y en una mejor administración de su deuda. “Eso no ha cambiado desde que empezamos los préstamos”, dijo.

Además, mencionó que la política monetaria expansiva del Banco Central Europeo (quantitative easing y tasas de interés cercanas a cero) aún no ha agotado su efectividad. “Es efectiva tanto aquí como en otras regiones como Japón”, aseguró. Dijo que Europa necesita unpolicy mix para lograr un crecimiento sostenido, aunque fue más optimista con Alemania. Según la especialista, el país ya está en aceleración.

LA INTERNA DEL FMI

Lagarde respondió a los escépticos sobre los programas de préstamos del FMI, que muchas veces están sujetos a condiciones muy duras para los países. “En muchos casos, más que prescripciones, solemos hacer un trabajo mutuo (partnership)”, dando a entender que los préstamos con condiciones duras son la excepción. “El Perú y Chile son dos países que hicieron nuestras reformas y ahora les ha ido bien”, agregó. El hecho que algunos países tengan préstamos, pero continúen en recesión o desaceleración, se debe a que “no todos siguen las reformas que mencionamos”, dijo Lagarde. “En la mayoría de los casos, nosotros damos los lineamientos y los mismos países ven cómo los hacen”, explicó.

La especialista también respondió a una pregunta que versaba sobre sus impresiones de su última participación como directora del FMI, dado que su mandato vence el 2016.“No está en mis planes que acabe mi mandato”, agregó. A la vez, Lagarde está a favor de las reformas del FMI, iniciadas el 2010 (donde se modificará el sistema de cuotas para favorecer a los países emergentes), aunque Estados Unidos aún no las apoya completamente.

REUNION ANUAL DE GOBERNADORES DEL GRUPO BANCO MUNDIAL Y FONDO MONETARIO INTERNACIONAL

Reconoce sus avances, su potencial y señala su agenda pendiente

El Mundo en el Perú (3): El mundo le dice al Perú

En este tercer análisis sobre la Reunión de Gobernadores del Grupo del Banco Mundial (BM) y del Fondo Monetario Internacional (FMI) en el Perú, Lampadia recoge los mensajes que nuestros visitantes han dicho sobre el Perú. (Ver despachos anteriores: El Mundo en el Perú (1): Felicitaciones y (2) Los trapitos sucios en casa).

“9.9 sobre 10”

El sábado previo al inicio del evento, Alejandro Santos, representante del FMI en Lima, le afirmó a Raúl Vargas, el Jefe de Prensa de RPP, la cadena de radio de mayor cobertura del país: “Le pondría 9.9 sobre 10 por el manejo económico realizado en los últimos 25 años. Los logros no solo están en el área económica sino también en la social”. Ver en Lampadia: El Perú le da la bienvenida al mundo.

Sobre la economía global, la región y el Perú

• China está haciendo “un buen movimiento”. Está pasando de una economía impulsada por la inversión y las exportaciones a un modelo más basado en el consumo o los servicios. “Habrá volatilidad, pero serán pequeños baches en el camino. (…) países que han hecho reformas, como Chile, Colombia, Perú o México, se comportan mejor que otros como Venezuela, Brasil o Ecuador [y Argentina], que afrontan recesiones de muy distinto calibre”. (Christine Lagarde, El País de España). Ver en Lampadia: China: Un gigante cambia de piel).

• “A lo largo de estos años hemos construido bases sólidas que permiten enfrentar tiempos volátiles”, dijo el Ministro de Hacienda y Crédito Público de Colombia, Mauricio Cárdenas. Min Zhu, subdirector gerente del FMI, afirmó “que la región tiene muchos retos por delante, pero de ningún modo ha perdido todas las oportunidades. (…) Las reformas estructurales pueden promover el crecimiento y la igualdad, pero es importante diseñar la política correcta para implementarlas”. El FMI considera que Latinoamérica conserva el potencial para enfrentar la volatilidad del mercado de las materias primas y tomar las medidas necesarias para crear reformas que reduzcan la desigualdad. (Portafolio de El Comercio).

• Jim Yong Kim, Presidente del Banco Mundial dijo “que los entes multilaterales quieren que los países en desarrollo aumenten sus ingresos fiscales, que haya menos informalidad y se ponga fin a los flujos de dinero ilícito. (…) Agregó que la región necesita aumentar su productividad, asegurar el acceso a la educación de calidad y garantizar que su administración pública sea más eficiente”. (El Comercio).

• Sean Penn: “Se ha dicho que Haití es la república de las ONG y lo es de verdad y por lejos. Lo cierto es que muchas, buscando hacer el bien, han acabado haciendo mucho daño”. Exhortó a los jóvenes a tomar acción en su responsabilidad en el futuro de la humanidad y no esperar la ayuda de los gobiernos. Ver en L: Jóvenes empresarios como motores del crecimiento sostenible.

• “Humala me dijo que me iba a demostrar que estaba equivocada”, Christine Lagarde, sobre la rebaja del estimado de crecimiento del Perú a 2.4% el 2015. (Exitosa).

• La cocina peruana tiene la receta para mejorar la economía. “La cocina peruana es una combinación de prácticas óptimas de todo el mundo. Se trata de refinar y modernizar recetas tradicionales y de mejorarlas, utilizando una variedad de ingredientes”.Christine Lagarde.

• “La reactivación de la producción minera ayudará en inclusión”. Ana María Corbacho, jefa de la misión del FMI para el Perú. “La agenda social es importante para atender las necesidades de aquellas poblaciones afectadas por el menor crecimiento, a quienes las próximas administraciones no deben excluir del radar de atención”, agregó. (Expreso). “Menos tramitología y más educación agilizarían el crecimiento económico”. (El País de España).

• “En las crisis, el salario mínimo es un enemigo del empleo”. Augusto de la Torre, economista jefe para América Latina del Banco Mundial. “Los países, cuando la economía va bien, se parecen; cuando van mal, no tanto”.

• China continuará demandando cobre y soya por muchos años. El subgobernador del Banco Popular de China, Yi Gang, resaltó que la región no debería preocuparse por la demanda de los commodities ya que China seguirá siendo un comprador importante de materias primas. Vamos a importar materias primas como soya y cobre. Este patrón seguirá por muchos años. (El País de España).

• Jim Yong Kim, presidente del BM, dijo que “en el caso particular del Perú, su desarrollo en los últimos años se ha basado en su crecimiento económico, inversión en el capital humano, incidiendo en la educación y en los programas sociales, que le ha permitido reducir sustancialmente la pobreza”. (Correo).

• Venezuela: El FMI prevé una caída del PBI de 10% este año, 6% el 2016 y otros tres años más de recesión. Una crisis que pasará una elevada factura al mercado laboral con un desempleo de 14% este año y 18% el 2016, con tendencia a subir a 28% en 2020.La inflación del 2015 llegará a 158% y a 204% el 2016. Los precios se han multiplicado casi por ocho en solo dos años y se seguirán triplicando cada año hasta el 2020 si las cosas no cambian en el país. (El País de España).

• El Perú tiene mucho camino por recorrer para llegar a ser una economía de altos ingresos. Le tomará entre 10 y 20 años, según Robert Barro, Profesor de economía de Harvard. “La calidad de las instituciones es clave para incrementar y sostener altos niveles de ingreso. No hay tal cosa como ‘la trampa de los ingresos medios’. Generar más oportunidades a través de la educación es mucho más efectivo que las políticas redistributivas”. (Gestión).

• “El Perú no debe entrar en pánico sobre la desaceleración económica”, Alberto Ramos, jefe de investigación económica para América Latina de Goldman Sachs. “Solo necesitamos mantener un clima de negocios y de inversión amigable”. (Gestión).

• “En el Perú hemos visto inversiones que tendrán un importante crecimiento en la producción minera. Esto le da a su crecimiento un soporte más importante que el de otros países, que solo han mantenido su producción”. Luis Óscar Herrera, economista jefe para Perú, Chile, Colombia y Argentina de BTG Pactual. (Gestión).

• La pobreza en el mundo. “Hace solo pocos días anunciamos que por primera vez en la historia, este año la pobreza global será menor de 10%. Llegará a 9.6%. Esta es la mejor historia del mundo. Nuestra meta es que para el 2030 acabemos con la pobreza extrema y que se pueda generar y compartir la prosperidad con el 40% de menores ingresos de los países emergentes”. Jim Yong Kim, Presidente del Banco Mundial. (Ver en Lampadia: Récord de disminución de la pobreza).

• “El crecimiento económico del Perú de los últimos años fue inclusivo, porque a la par de incrementar sus ganancias, se preocupó por ser inclusivo y reducir los niveles de inequidad. (…) No solo se rebajó los niveles de pobreza, sino que además disminuyó la inequidad, pues el cociente GINI pasó de 0.49 a 0.44 puntos”. Alberto Rodríguez, Director del BM para Bolivia, Chile, Ecuador, Venezuela y Perú. (Correo, 4 de octubre).

Como hemos comentado muchas veces en Lampadia, el Perú ha logrado en los últimos 25 años una recuperación espectacular. Efectivamente, hemos crecido, reducido la pobreza y la desigualdad. El crecimiento ha llegado inclusive al sector rural andino (Conexión y Despliegue Rural), nos hemos diversificado y, como nunca en nuestra historia, hemos tenido un largo período de inclusión.

Últimamente nos hemos nos hemos desfocalizado, pues el sector privado “habla en el idioma del siglo XXI, El Estado escucha con los oídos del siglo XX y, los políticos proponen ideas del siglo XIX”. Es claro que aun estamos a medio camino, “el Perú es un país en construcción”, tenemos agendas pendientes muy importantes en educación, salud, infraestructuras y mejoras tecnológicas, pero tenemos como enfrentar nuestros retos. Contamos con reservas productivas inmensas y tenemos proyectos productivos y de infraestructuras en ‘punto de caramelo’, detenidos por la tramitología, los conflictos político-sociales y la debilidad del Estado de Derecho.

Esperamos que la reunión en Lima, del BM y del FMI, nos ayuden a converger a las políticas adecuadas para recuperar el crecimiento y enfrentar las agendas pendientes. Es hora de apostar a ganador. Lampadia  

REUNION ANUAL DE GOBERNADORES DEL GRUPO BANCO MUNDIAL Y FONDO MONETARIO INTERNACIONAL

Desenfoque, desaprovechamiento y anomia de la clase dirigente

El Mundo en el Perú (2): Los trapitos sucios en casa

Ayer presentamos un primer análisis sobre la Reunión de Gobernadores del Grupo del Banco Mundial (BM) y del Fondo Monetario Internacional (FMI) (ver en Lampadia: El Mundo en el Perú (1): Felicitaciones). Hoy nos toca hacer algunas críticas, no a los organizadores, sino al establishment peruano que ha perdido la oportunidad de albergar este magno evento con mejor disposición y aprovechamiento.

Ya hemos remarcado la importancia de este singular evento en el Perú, lamentablemente, debemos reclamar que buena parte de nuestra clase dirigente, políticos, líderes empresariales, gremiales, académicos y periodísticos, no solo han pasado por alto tremenda oportunidad de nutrirnos del mundo y de dar a conocer la realidad de nuestro país, sino que inclusive se ha llegado a jugar un partido contrario a los aportes de la reunión en presencia de nuestros visitantes.

Por ejemplo, la PUCP, donde se albergan varios economistas anti-globalización, anti-TLCs y anti-minería, organizó por todo lo alto un evento para destacar la presencia y mensajes de Joseph Stiglitz, del Premio Nobel anti-globalización y anti FMI y Banco Mundial. En esta reunión el Nobel dijo que: “el petróleo y el cobre le pertenecen a los peruanos” (La República). ¿Qué será lo que implica? ¿Que los peruanos hagamos lo mismo que en el desastre ecológico de Tambogrande, donde se echó a una empresa moderna para que las hordas tomaran de cualquier manera algo de mineral?

Por otro lado, algunos personajes no especificados organizaron una reunión ‘masiva’ de los ‘indignados peruanos’ llamada: “Desmintiendo el milagro peruano” en el Hotel Bolívar, a la que asistieron 200 personas.

En esta reunión, según radioexitosa.pe, Stiglitz recomendó al Perú que “rompa de una vez el chanchito y no ajustarse en exceso”. Sobre el llamado ‘milagro económico’, dijo “simplemente que no existe”. Estuvo acompañado por de Echave, Dancourt, Dammert y Martín Guzmán. Se fotografió con Gonzalo García y Michel Azcueta.

Dado el despliegue sobre Stiglitz, es oportuno revisar una reciente publicación de Carlos Rodríguez Braun, catedrático de la Universidad Complutense de Madrid, “Ojo con Stiglitz”, en el que critica duramente a este activista por su libro ‘El malestar en la globalización’, que el autor del artículo tradujo. Por ejemplo, comenta que Stiglitz afirma que: Rusia es una economía de mercado. (Ya dijo antes que Venezuela era una democracia). “Recela de los mercados pero no es consciente de los fallos del Estado. Plantea la vieja patraña de que los que confían en el mercado padecen "ideología" mientras que los intervencionistas son "economistas de primera fila" –los marxistas ya hablaban de ideología contra ciencia, que era la suya. Stiglitz desbarra diciendo que sólo los intervencionistas se ocupan de los pobres. Aduce que no hay relación entre salarios mínimos y desempleo, contra mucha teoría y evidencia empírica. Afirma que los liberales no prestan atención a "las instituciones civiles y las estructuras legales que hacen funcionar a las economías de mercado". Con esta engañifa el intervencionismo cae por su propio peso: como el mercado no es perfecto, entonces el Estado debe actuar. La norma de este libro es exagerar el papel del liberalismo y sofocar el del intervencionismo. Sostiene que la liberalización comercial es resistida porque crea paro [desempleo], como si no fuera resistida por grupos de presión proteccionistas”.

En resumen, este 'valor deteriorado' fue para los negacionistas, el referente privilegiado para pasar el contrabando de su ideología y mitos anti desarrollo.

Por el lado de los medios fue notorio el alejamiento de los mismos de los principales personajes que nos visitaron, así como de las lecciones que estaban a nuestro alcance. Por ejemplo, ‘Cuarto Poder’ de América Televisión trató el último domingo, el día de cierre del evento en cuestión, “las esterilizaciones forzosas, de indultados a marcas y víctimas de la belleza”. RPP, en la hora principal del jueves pasado, en medio del evento, se entrevistó a Isaac Humala, que aprovechó para mentir sobre un proyecto minero y que es quien nos amenaza con las movilizaciones de los ‘reservistas’ para parar todos los proyectos de inversión.

En cuanto al mundo académico y empresarial, fue notoria la ausencia de muchos de sus representantes en el evento. Aparentemente, para varios resultó más conveniente aprovechar el feriado largo antes que nutrirse de mundo. Dejaron de empoderarse para poder ser mejores líderes de opinión. No se aprovechó el baño de internacionalización, nos quedamos con el ropaje del parroquialismo en el que vivimos.

Con respecto a las características del Perú y la apreciación de nuestra realidad, las autoridades peruanas, participantes en el evento, dejaron que se confunda la situación del Perú con la de otros países de la región. No supieron explicar nuestras singularidades, como las referidas a las reservas productivas que tenemos en muchos sectores y al potencial productivo que podemos poner en valor para recuperar el crecimiento económico, además por supuesto, de la necesidad de emprender una serie de reformas importantes. (Ver enLampadia: Sudamérica: Crecimiento visto con lentes oscuros).

Nuestra gente necesita tener la mejor información sobre el mundo en que vivimos. Eso es responsabilidad de los líderes de opinión y de los medios. Lampadia

REUNION ANUAL DE GOBERNADORES DEL GRUPO BANCO MUNDIAL Y FONDO MONETARIO INTERNACIONAL

El Mundo en el Perú (1): Felicitaciones

La Reunión de Gobernadores del Grupo del Banco Mundial (BM) y del Fondo Monetario Internacional (FMI) congregó en Lima a representantes de los bancos centrales y autoridades de 188 países, banqueros, economistas, analistas y periodistas de todo el mundo.Una reunión que no se daba en América Latina hace 48 años y, que probablemente no vuelva a darse en el Perú en cien años.

El evento fue un éxito extraordinario que los peruanos debemos celebrar sin cortapisas. Además de la importancia de haber tenido en nuestro país a tantas personalidades, que sin duda se llevarán una mejor información sobre nuestra realidad, nos ha dejado muchas lecciones sobre la economía global, sus avances, sus problemas, limitaciones y retos. Algo muy importante para enriquecer nuestra tradicional visión parroquial de la vida, que ojalá nos incentive a hacer un más cercano seguimiento sobre el mundo en que vivimos.

Asamblea de la reunión en la sala principal del Centro de Convenciones

Desde el punto de vista de la presentación del evento, solo tenemos palabras de felicitación a los organizadores y a la infraestructura de la que hemos hecho gala. Hemos acogido con singular éxito a aproximadamente 18,000 visitantes. El escenario de la integración de las cuatro sedes a sido espectacular: El fabuloso nuevo Centro de Convenciones, El Museo Nacional, el Gran Teatro Nacional y la Biblioteca del Perú. Debe haber sido uno de los mejores escenarios globales para una reunión de este nivel. Este macro escenario, no solo a albergado todas las reuniones simultaneas, además, a permitido ofrecer espectáculos culturales magníficos. Además, la atención a los participantes y los servicios de transporte fueron muy bien manejados por la empresa especializada en eventos, Stímulus.

El Centro de Convenciones, diseñado, construido y equipado en tiempo record por Cosapi, tiene una capacidad para 10,000 personas, con una sala principal que recibió a 3,500 personas sentadas, ene salas de reuniones, cuenta con las mejores instalaciones del planeta con una calidad de video y sonido de primer nivel, más de 30 escaleras mecánicas interiores y magníficos espacios de comida presentados por nuestro icónico cocinero, Gastón Acurio.

La reunión de la Asamblea de inauguración contó con la presentación del Presidente de la República, de la Directora General del FMI, la muy hábil Christine Lagarde y el Presidente del BM, Jim Yong Kim, un peruano por adopción que además de plantear el escenario de la economía global tuvo un gesto muy emotivo al presentar en escena al joven peruano Melquiades Huaya, salvado por su interdicción, hace dos décadas, de una tuberculosis resistente. Acto de coraje de Kim, que contrariando las órdenes y amenazas de expulsión del BM del Perú, le suministró el ‘costoso’ tratamiento que correspondía.  

El presidente del Banco Mundial recordó que en 1993 creó una ONG en Carabayllo bajo el nombre de Socios en Salud. "Al año siguiente, descubrimos un número alarmante de pacientes que sufrían de tuberculosis resistente a múltiples fármacos, una forma de tuberculosis que es resistente a los medicamentos más potentes".

Kim dijo que tras reportar el hallazgo le propuso al Ministerio de Salud tratar a estos pacientes, pero que no los tomaron en cuenta porque estos medicamentos eran muy caros. "El Gobierno en realidad nos amenazó con que si tratábamos a un solo paciente nos echarían del país".

Sin embargo, junto a su ONG empezó a tratar a los pacientes y lo consideraron correcto porque empezaron a ver que las personas contagiaban a sus familiares y vecinos.

"Bajo la supervisión del Dr. Jaime Bayona pusimos enfermeras y trabajadores de salud a laborar y llevamos las tasas de curación a más de 80%, una tasa muy superior incluso a la de los hospitales en EE.UU.  Eso llevó a que la OMS y el Gobierno peruano cambien sus políticas y recomienden que las personas con TBC resistente deban ser tratados sin importar el costo, donde vivan y si son ricos o pobres", indicó.

Jim Yong Kim aseveró que esta experiencia le dejó dos grandes lecciones. La primera, escuchar los deseos de las personas pobre y acudir a su encuentro. Y la segunda: no tener miedo de tomar una decisión difícil para hacer lo correcto a pesar que se involucre estar solo en ese camino.

El presidente del Banco Mundial contó que hace unos días le enseñaron unas viejas grabaciones de un paciente suyo que respondía al nombre de Melquiades Huaya Oré, que en ese tiempo no superaba la mayoría de edad y padecía de tuberculosis.  "Los brazos de Melquiades no superaban la circunferencia de algunos de mis dedos y su piel se tensaba sobre sus costillas. La tuberculosis lo consumía literalmente y no quería tomar su medicina. Cuando lo conocí, no sabía si sobreviviría", dijo.

Jim Yong Kim contó que este lunes cuando volvió a Carabayllo encontró a Melquiades, quien hoy es un contador y tiene las fuerzas para jugar al fútbol de nuevo. "Me puse a pensar que casi se le dejó morir porque era pobre. Por eso, hoy los Gobiernos deben tomar decisiones con el fin de hacer crecer sus economías y ayudar a los más pobres". "Con cada reforma que hacemos, con cada camino que construimos y con cada clínica de salud,  apoyamos a miles de millones de personas como Melquíades, que sólo quieren una oportunidad para vivir y realizar sus sueños", dijo.

"Los viejos paradigmas han perdido su vigencia y emergen nuevas relaciones económicas. Esto implica que también es el momento de las oportunidades y la acción", afirmó.

La razón de ser del FMI y el BM es trabajar mano a mano para abordar estos nuevos retos. Examinemos cómo en este cambiante panorama mundial, tanto América Latina como el FMI están en período de transición y de ajuste frente a estos nuevos desafíos", dijo.

Ver fuente de esta reseña en el despacho de El Comercio.

Por su lado Christine Lagarde (FMI) nos dijo que esta época de cambio es también una época de esperanza, y por eso recito el poema de Cesar Vallejo que dice: “Hay hermanos mucho que hacer”, “¡Hay mucho que hacer!”, recalcó la jefa del FMI.

En la reunión, el BM anunció que este año, por primera vez en la historia de la humanidad, los pobres de la tierra son menos del 10% de la población global. Ver en Lampadia: Récord de la disminución de la pobreza.

Los acuerdos de la reunión estuvieron vinculados a los temas de crecimiento, superación de la pobreza, desigualdad, cambio climático, de evasión tributaria, tributación del comercio, corrupción, reglas contables de China, etc.

Algo que los peruanos debemos reconocer es que en el mundo, en estas instituciones y en la mente de muchos de nuestros visitantes, resalta un compromiso muy serio por las tareas que desarrollan. El mundo tiene muchas personas capaces que tienen ante sí responsabilidades muy importantes que, ojalá podamos seguir más de cerca. El futuro del planta y la lucha contra la pobreza, objetivo principal de la humanidad, es también tarea nuestra. En pocos años, los peruanos hemos tenido en nuestras tierras la reunión de APEC, el ASPA, Cumbre de Líderes del Foro de Cooperación Asia-Pacífico, la COP20, la reunión del BM y del FMI y, el próximo año podemos tener el ‘Woodstock’ de la gastronomía, según propuesta de Gastón Acurio secundada por el Presidente del BM.

El Perú, debe regresar a las grandes ligas y, como en este caso, presentar nuestra mejor cara a todos nuestros visitantes. Lampadia

En próximos análisis presentaremos los ‘Trapitos sucios se lavan en casa’ y ‘Las apreciaciones del mundo sobre el Perú’.

Imágenes del evento:

Junta de Gobernadores

Sean Penn

Richard Quest con la Directora del FMI, el Ministro de Finanzas de Brasil y el Gobernador del Banco (Central) de Inglaterra

Martin Wolf, principal comentarista del Financial Times y Arvind Subramanian, asesor económico principal del Primer Ministro de India, Narendra Modi

Junta de Gobernadores en Perú

La última semana se realizó la reunión de la Junta de Gobernadores 2015. Luego de 48 años que no se elegía una sede en Latinoamérica, la última fue en Río de Janeiro. Esta reunión alberga a los principales representantes de cada uno de los 188 países miembros del Banco Mundial y del Fondo Monetario Internacional, a quienes se les denomina Gobernadores. Entre los principales representantes de los países miembros de las multinacionales figuran ministros de Estado y presidentes de bancos centrales.

La mayoría de las conferencias trataron temas genéricos, sin entrar en detalles específicos de intentar apuntalar a la resolución inmediata de problemas latentes en los países emergentes miembros de las multinacionales. Todas las conferencias, incluidas las de la presidenta del FMI, Christine Lagarde y del presidente del Banco Mundial Jim Yong Kim, tuvieron algo en común: el problema en la región y países emergentes ya no es a nivel macro sino la resolución de una serie de reformas sectoriales que permitan asegurar la sostenibilidad del crecimiento.

Las reformas sectoriales en mención requieren un arduo trabajo de los países miembros, en sectores como Salud, Educación y Trabajo. De igual modo, la desigualdad no solo se ha dado entre áreas rurales y urbanas en emergentes, sino en género, y ello mella contra la productividad y, por ende, el crecimiento. Lo que preocupa es que el siguiente gobierno mantenga las políticas que ya se han empezado en este periodo presidencial.

Si bien no dieron la llave para la resolución puntual de ciertos problemas latentes como la pobreza, desigualdad y seguridad ciudadana en el país, nos dan una vitrina al mercado internacional con el fin de incentivar la alicaída inversión extranjera en el Perú. Es casi como organizar un mundial económico en el país, donde se ha podido reunir con éxito a los principales “policy makers” en el ámbito global

Jorge Guillén:

JUNTA DE GOBERNADORES DEL GBM Y FMI 11-10